激發創造活力 繁榮群眾文藝

杭笑春  顧海濤

鹽城，地處江淮平原，黃海之濱。面積1.7萬平方公里，下轄9個縣（市、區）和2個開發區，人口830萬。2015年全市地區生產總值4200億元，為全國同類地級市第15位。近年來我市各級文化部門認真貫徹落實習近平總書記在文藝座談會上的講話和中辦、國辦文件精神，群眾文藝創作工作呈現繁榮興旺的可喜局面。 

一、創新引領，群眾文藝工作呈現蓬勃生機。

群眾文藝陣地全面加強。“十二五”期間，新建綜合性文化藝術中心6個、文化館4家、美術館3家，市文化藝術中心、淮劇博物館建成開放。創成全國文化****縣4個，省級文化****縣6個、省公共文化服務體系縣級示范區2個、鎮級示范區17個，建成****一級文化館8個，一級鄉鎮綜合文化站23個。“市有三館、縣有兩館、鎮有一站、村有一室”四級文化設施網絡體系基本形成，公共文化設施的數量和質量蘇北****。今年起將全面推進村（社區）綜合文化服務中心，“十三五”內力爭實現全達標全覆蓋。

群眾文藝品牌亮點紛呈。以保障群眾基本文化權益為目標，以“4+X”流動文化服務模式為依托，以政府購買公共文化服務為杠桿，以“鹽瀆大舞臺”、“十館聯動”****文化下基層巡演 、“三送”工程等惠民活動為載體，努力推進群眾文藝惠民、富民、樂民。全市每年平均送戲500余場，送電影25000余場，送圖書10萬多冊。東臺“哈哈****”登上中央電視臺，成為展示草根文化的娛樂舞臺；阜寧的“牛歌會”逐年從市級、省級發展到******，乃至走向****，吸引12個****200多名國外演員參賽；濱海縣文化預約的創新舉措被央視新聞聯播向全國介紹；鹽都區“里下河地區舞龍大賽”、江蘇獅舞邀請賽吸引鹽城周邊20多個縣50多支隊伍參加。亮點紛呈的群眾文藝品牌活動提升了鹽城文化知名度與美譽度，擴大“鹽城—一個讓人打開心扉的地方”的城市形象。

群眾文藝創作空前活躍。以“實施文化惠民、繁榮藝術生產”為主題，舉辦鹽城文化藝術周、鹽城藝術節，全面展示群眾藝術創作和書法、美術、攝影等門類方面所取得的****成果。連續舉辦三屆全市小戲小品調演和22屆“金菊杯”小戲小品征文評選活動。小淮劇《畫像》、《我是你的留守妻》、《公雞做媒》，少兒二胡《水鄉三月天》連續獲全國“群星獎”；《花大姑說媒》獲文化部劇本評選一等獎；吳洪春書法獲兩屆省“五星工程獎”金獎并獲全國書法展“蘭亭獎”。在連續三屆江蘇省“五星工程獎”賽事中，鹽城群眾文藝作品獲獎數名列蘇北****，獲獎數跨入全省****方陣。東臺、建湖、阜寧、射陽分別以發繡和少兒二胡、淮劇雜技、牛歌、農民畫被命名為“中國民間文化藝術之鄉”。

群眾文藝隊伍不斷壯大。近年來，為保持群眾文藝創作的活力，全市文化館都成立創作室，并有專門從事文藝創作的隊伍。全市群文從事創作的業務人員占總人數三分之一以上，并形成老、中、青創作梯隊。從大豐文化館成長起來的徐新華，近期創作的現代淮劇《小鎮》獲江蘇省第二屆戲劇文華大獎，被《人民日報》推薦為全國五部****劇目之一。對在文藝方面有突出貢獻的人員，市里不拘一格打破身份界限、優先破格錄用，先后有10多名農民身份的人員走進文化館、站成為專業創作人員，30多名群眾文藝創作人才走上文化領導崗位。阜寧董振寧從一位民辦文化站長轉為****干部、擔任文化館長繼而任縣副局長；鹽都徐志玉原是農民，因長于創作被破格錄用進區文化館擔任副館長；響水孫智宏35歲之前一直是地道的農民，因創作成績突出被錄用老舍鄉文化站長；市文化館館長杭笑春獲全國“群文之星”，從東臺調任鹽城市文化館長。從鹽城走出去并響譽全國的中國美術院院長吳為山、中國書法院院長管峻都最初從基層文化館、站學習鍛煉成長。獲得****安徒生文學獎的曹文軒也是當年從文化站圖書室中受益最終成為國內外知名的文學大家。為保持創作后繼有人，近兩年各地加大新人引進力度。去年響水文化館招聘了兩名戲劇專業碩士畢業生，阜寧三年內有5名專業院校創作人員進編文化館；全市有22人被選送參加中國劇協等****、省培訓班學習，有4名創作人員參加南京大學戲劇班在職學習。我市還有群眾文藝團隊400多個，常年活躍在城鄉舞臺，成為全市群眾文藝繁榮發展的生力軍。

二、貼近生活，群眾文藝作品充滿時代氣息。

近年來鹽城市創作的眾多群眾文藝作品貼近生活，謳歌時代，弘揚正能量，并保持鮮明的地域特色。

1、濃郁的時代氣息。鹽城市群文作者對黨的方針政策和群眾的需求感受深刻，眾多作品沾有鄉野的雨露，散發泥土的芬芳。如獲群星獎金獎、并走進北京人民大會堂演出的小淮劇《畫像》，就是通過群眾手中的畫筆記錄干部的優劣形象，作品有一定的現實警示作用。小戲《花大姑說媒》，描寫了一對曾遭受社會批判的對象通過收蛋結緣，從勞動中獲得新生，最終有情人終成眷屬，從一個側面謳歌黨的改革開放。小戲《公雞做媒》，描寫新時代里人性得到釋放，寡婦農家女追求率先致富、科學種田的村帶頭人，以雞為媒，以情化人，終成美好姻緣。小戲《吳二賴討田》則寫了農村新一輪土地扭轉后，農村欣欣向榮的發展景象，讓曾經被人稱為“二混子”的吳二賴看到土地新的價值，最終與專業大戶牽手創業，走共同致富之路。這些作品都清晰地記載著時代發展的軌跡，折射社會的變遷，從而鼓舞人們堅定制度自信、道路自信，為實現社會的全面進步營造正能量。

2、深刻的民生情結。群文作者創作的作品大多直面生活、反映群眾心聲。如小戲《貼春聯》反映了富裕起來、欲打開窗戶通過現代互聯網、把雞蛋生意做到國內國際大市場上去中國現代農民的思想境界；小戲《老倆口打電話》描寫進城農民所遇到的新的生活態勢，尖銳的提出如何關注農民變市民后這群人的精神生活；《丫丫考零分》、《打電話》則描寫了那些長期遠離父母的農村留守兒童心理狀況，將她們所處的畸形社會處境揭示開來，讓人看后心存震撼與酸苦，從而引發深刻的社會思考。而《風雪之夜》則描寫了一群為社會忙碌辛勞的農民工，他們干成了那么多的大事，受到的待遇卻又是如此的不公。作品反映群眾的呼聲，說出了基層民眾想說的話，以其藝術的特殊魅力給社會以警示，給人們以啟迪。

3、彰顯時代的張力。鹽城市創作的群眾文藝作品，大多從不同的側面謳歌發展的時代，服務經濟建設中心，因而更有深刻的社會進步意義。少兒二胡《西瓜熟了》形象地反映響譽全國的東臺西瓜品牌效應，作品一經搬上舞臺廣受社會好評，還被特邀參加第二屆全國農展會演出。蘇北道情《土地的故事》，以農村建國以來三次土地的變遷，折射時代前進的壯闊畫圖。小戲《體檢風波》，則呼喚在新農村建設中既要富口袋，更要富腦袋的深刻哲理，這些作品都彰顯了時代前行的磅礴力量。

4、展示非遺文化魅力。鹽城市創作的群文作品不少是從非物質文化遺產中汲取源泉。以****非遺東臺《董永傳說》為元素創作的少兒二胡合奏《天仙情緣》，先后獲省、****有關賽事大獎。由****非遺建湖雜技而創作編排的雜技劇《猴·西游記》走出國門，創造了在美國林肯藝術中心連演27場的單個節目****紀錄。******淮劇非遺傳承人裔小萍演唱會，全國20多家新聞媒體給予宣傳報道。“江浙滬”三地****非遺項目展演走進建湖縣城，東臺發繡二胡、射陽農民畫、建湖雜技、大豐麥稈剪貼紛紛走出國門赴亞洲、歐美等國進行文化交流。

三、多措并舉，助推群眾文藝創作生根開花。

近年來鹽城群眾文藝工作發展勢頭強勁，專業與群文創作交相輝映。專業作者從群文作品中得到啟迪，業余作者與專業作者在融合中得到收獲。為保持全市群眾文藝工作特別是創作的良好態勢，全市做到多措并舉，實施“四個注重”，助推群眾文藝工作落地生根開花。

1、注重政策激勵。為鼓勵基層文藝創作，市政府設立了“政府文藝獎”，每年對在群眾文藝和專業創作、生產、表演以及音樂、燈光、舞美等方面的****團隊和個人進行表彰獎勵。2013年市政府出臺《關于推進文化惠民工程的實施意見》，明確每年設立500萬元文化惠民和舞臺藝術精品工程專項資金。去年政府文藝獎評選中，有26件群文作品分獲一二三等獎，作者和作品受到市政府表彰和獎勵。2015年4月，市委、市政府****授予的10名“鹽瀆文化新人獎”中有2名文化館創作人員獲獎。今年全市首屆“德藝雙馨”文藝家評選，15位獲獎者中有3人文化館人員獲得殊榮。去年市委、市政府召開全市推動文化建設邁上新臺階工作會議，印發《關于推進文化建設邁上新臺階的實施意見》、《鹽城市深化文化體制改革實施方案》和《鹽城市文化重點項目建設三年（2015－2017）推進計劃》，全面推進包括群眾文藝在內的文化領域的各項改革。各縣級黨委、政府也都出臺相應政策，一系列激勵舉措成為激發群眾文藝創作的動力源。

2、注重統籌引領。將多出****作品作為考核各地群眾文藝工作的重要抓手。根據全國三年一屆群星獎評選與省二年一屆“五星工程獎”賽事，市文廣新局制定中長期與近期創作規劃，明確每年工作的中心與重點。同時結合創作任務，在年初召開的會議上進行部署。市、縣都制定嚴格的量化考核指標，激發創作動力。全市在創作上形成了“春耕、夏耘、秋收、冬儲”一整套有效機制，保證了每年創作的總量與質量。市文化館每年舉行兩次全市創作研討會、參加省重點作品改稿會，邀請專家與作者進行面對面交流。對已形成的重點作品，落實專人跟蹤督查。為繁榮群眾文藝創作，市文化館組織的“金菊杯”小戲小品征文大賽到今年已連續舉辦22屆，每屆有100多位基層作者參與。其中****劇本匯編成冊后提供給基層宣傳隊排演。市專刊《學習與傳媒》每期都有新創作節目登載交流，以擴大其社會影響力。

3、注重創作實踐。

重視作者采風。市縣文化館每年組織業余作者帶著任務到基層一線去體驗生活，有的文藝創作員還兼任村里的負責人，直接面對現實生活。通過廣泛接洽社會，使其能更好的了解基層情況、熟悉社情民意，得到****手創作資料。

組織賽事活動。全市一年一屆的小戲小品及音樂、舞蹈專場調演從未間斷，發現有較好基礎的作品，擇優報送參加省級以上賽事。近年來參加群星獎、省“五星工程獎”的多件獲獎作品都是通過層層賽事選拔而推薦的。為錘煉隊伍，對專業賽事也同樣予以重視。在由中國劇協舉辦的歷次賽事中，鹽城都有多個作品參與角逐。全市群文作者創作的小戲如《風雪之夜》、《體檢風波》、《貼春聯》、《夜靜人不靜》《鳥歸巢》等均獲得全國****獎。對華東地區聯賽、省際間的邀請賽，市、縣文化館組隊積極參賽，讓作品不斷經受舞臺的打磨與錘煉。

重視舞臺實踐。舞臺是檢驗作品的重要實踐園地。這些年我市十分重視作品與觀眾的交流互動。為迎接今年全國十六屆群星獎與省“五星工程獎”賽事，早在去年全市就進行發動，今年新一輪小戲小品調演定于五月下旬舉行。各縣區為備戰省賽事都舉辦創作研討班，推出多個作品參與研討。2014年省第十一屆“五星工程獎”賽事中，鹽城群文作者有10多個好劇本由外市文化館以淮海戲、錫劇、揚劇、小話劇等不同形式在舞臺呈現。

4、注重學習培訓。請名家講課。連續幾年面向全省邀請專家授課創作專業。今年4月爭取全省群文音樂培訓研討班在鹽城舉辦，邀請了博士生導師在內的三名專家前來授課；組織外出觀摩學習，全國或省一級的重大賽事演出，都會組織基層文藝工作者學習觀摩，連續幾屆中國藝術節特別是群星獎賽事，全市有近百人前往學習；加快新人培養，市縣這幾年擇優錄用了近50名專業院校畢業生走進市縣文化館、站，為基層輸入新鮮血液。 

四、對今后群眾文藝創作方面的建議

1、建議進一步健全群眾文藝工作保障機制。希望通過多種宣傳、政策、法規保障，讓群眾文藝工作健康有序發展，讓全民共享文化發展成果。目前中央出臺了一系列繁榮發展文藝工作的政策文件，對基層群眾文化創作邁上新臺階將起到重要推動作用。希望有關部門進一步加大對政策文件執行的督查力度，真正讓文件精神在基層落地生根、開花結果。  

2、建議進一步強化群眾文藝創作激勵措施。參加“群星獎”角逐一直是群眾文藝創作的一種激勵和目標。目前群星獎每屆只設4大類20個獎項，獎項過少不利于調動基層工作積極性。新的時代需要既有高原又有高峰的作品來豐富生活，此項規定將影響基層群眾文藝創作積極性的提高。****、省級藝術精品創作基金多偏向藝術專業門類的創作，建議設立群眾文藝基金，鼓勵扶持基層群眾文藝精品創作、****文藝團隊、****群眾文藝活動品牌。

3、建議進一步加大群眾文藝人才培養力度。目前基層文化館（站）的人員結構已逐漸發生新的變化，一批高學歷、有專業的人才加入到群眾文藝工作隊伍，他們需要有高端的專業培訓和學習機會，希望多組織一些面向基層的業務培訓。此外，基層文化單位需要的多是藝術專業人才，但通過人事部門考試錄用的往往是專業不對口人員，希望上層能出臺引進特殊專業人才到群眾文藝工作崗位的政策保障制度。

今后，我們將堅持以人民為中心的工作導向，調動和鼓勵全市群文藝術工作者更加扎實地開展“深入生活、扎根人民”主題實踐活動，瞄準既有高原也有高峰的追求，為努力創作生產更多傳遞社會正能量、弘揚時代主旋律的精品力作，豐富人民群眾精神文化生活，促進群眾文藝事業邁上新臺階作出新的貢獻。

撰稿人：

杭笑春 江蘇省鹽城市文化館館長（研究館員、2013年獲文化部全國“群文之星”稱號；）

顧海濤 江蘇省鹽城市文廣新局社文處原主任科員、現為鹽城市群文學會副會長（2016年獲****廣電新聞出版總局全國第二屆“書香之家”稱號。） 

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